平成１６年度東京都台東区用地会計歳入歳出決算
報告第7号
平成17年9月16日
付託日：平成17年9月16日
付託委員会：決算特別
審査日：平成17年10月20日
審査結果：認定(全員賛成)
議決日：平成17年10月25日
議決結果：認定(全員賛成)
報告第７号
平成16年度東京都台東区用地会計歳入歳出決算
上記決算を地方自治法第233条第３項の規定に基づき、監査委員の意見を付けて提出します。
平成17年９月16日
東京都台東区長 吉 住 弘
平成16年度東京都台東区用地会計歳入歳出決算
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│ │ │
│区 分 │金 額 │
│ │ │
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│ │ 円│
│歳入決算額 │ ０ │
│ │ │
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│ │ │
│歳出決算額 │ ０ │
│ │ │
├────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │
│歳入歳出差引残額 │ ０ │
│ │ │
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用地会計（歳入） （単位：円）
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│款 │項 │予算現額 │調定額 │収入済額 │不納欠損額 │収入未済額 │予算現額と収入 │還付未済額 │
│ │ │ │ │ │ │ │済額との比較 │ │
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│１財産収入 │ │ 1,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △1,000│ 0│
│ ├────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ │１財産売払収入 │ 1,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △1,000│ 0│
├────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│２繰入金 │ │ 1,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △1,000│ 0│
│ ├────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ │１一般会計繰入金 │ 1,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △1,000│ 0│
├────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│３繰越金 │ │ 1,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △1,000│ 0│
│ ├────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ │１繰越金 │ 1,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △1,000│ 0│
├────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│４特別区債 │ │ 4,000,000,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △4,000,000,000│ 0│
│ ├────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ │１特別区債 │ 4,000,000,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △4,000,000,000│ 0│
├────────────┴────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│歳入合計 │ 4,000,003,000│ 0│ 0│ 0│ 0│ △4,000,003,000│ 0│
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│ │
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用地会計（歳出） （単位：円）
┌────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│款 │項 │予算現額 │支出済額 │翌年度繰越額 │不用額 │予算現額と収入│
│ │ │ │ │ │ │済額との比較 │
├────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│１用地費 │ │ 4,000,000,000│ 0│ 0│ 4,000,000,000│ 4,000,000,000│
│ ├────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │１用地費 │ 4,000,000,000│ 0│ 0│ 4,000,000,000│ 4,000,000,000│
├────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│２諸支出金 │ │ 3,000│ 0│ 0│ 3,000│ 3,000│
│ ├────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │１公債費 │ 2,000│ 0│ 0│ 2,000│ 2,000│
│ ├────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │２一般会計繰出金 │ 1,000│ 0│ 0│ 1,000│ 1,000│
├────────────┴────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│歳出合計 │ 4,000,003,000│ 0│ 0│ 4,000,003,000│ 4,000,003,000│
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│ │
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17台監第27号
平成17年９月８日
台東区長
吉 住 弘 殿
台東区監査委員
目 﨑 平 吉
河 原 啓 介
杉 山 全 良
平成16年度東京都台東区各会計歳入歳出決算及び各基金運用状況の審査の結果について
地方自治法第233条第２項及び同法第241条第５項の規定に基づき、平成16年度東京都台東区各会計歳入歳出決算及び各基金運用状況を審査した結果、次のとおり意見を付します。
平成16年度
東京都台東区各会計歳入歳出決算及び基金運用状況審査意見書
第１ 審査の概要
１ 審査の対象
（１）平成16年度東京都台東区各会計歳入歳出決算書
（２）付属書類
ア 各会計歳入歳出決算事項別明細書
イ 各会計実質収支に関する調書
ウ 財産に関する調書
（３）平成16年度東京都台東区基金運用状況報告書
２ 審査の期間
平成17年７月29日（金）から平成17年８月24日（水）まで
３ 審査の方法
決算書、付属書類及び基金運用状況報告書の計数の確認、関係諸帳簿等及び証書類との照合、関係者からの説明聴取並びに定期監査及び例月出納検査の結果を参考として行った。
第２ 審査の結果
１ 決算計数
各会計歳入歳出決算書、同事項別明細書、同実質収支に関する調書及び財産に関する調書は、法令の様式を備えるとともに、諸帳簿等、証書類と照合審査の結果、表示された計数はすべて正確であり、いずれも誤りのないことを確認した。
２ 財政運営
各会計の決算収支等の状況については、項を改めてその概要を述べるが、一般会計、国民健康保険事業会計、老人保健医療会計、介護保険会計及び老人保健施設会計ともに収支の均衡に留意し、適正かつ効率的に執行され、健全な財政運営が図られたものと認める。また、用地会計は、収支ともに実績がなかった。
３ 基金運用
基金運用状況については、項を改めてその概要を述べるが、報告書に基づき関係諸帳簿等について照合審査の結果、表示された計数はすべて正確であり、いずれも誤りのないことを確認した。かつ、その運用もそれぞれの設置目的に沿い適正になされたものと認める。
４ 総括意見
平成16年度、わが国経済は踊り場からの脱却の兆しがあったが、回復、後退の一進一退の状態が続いた。経済指標をみると失業率は4.6％で前年度より0.5ポイント改善し、サラリーマン世帯の実質消費支出も0.8％増と８年ぶりのプラスに転じた。また、全国倒産件数は前年度比14.7％減少し、区内の負債額１千万円以上の倒産件数も前年度に比べて16.4％減少した。しかし、区内の中小企業を取り巻く環境は依然として厳しい状況が続いており、区民税収は微減となっている。
このような状況の中で、平成16年度予算は、財政健全推進計画の最終年度にあたり、計画を着実に実行するとともに「賑わいと元気のまち 台東区」の実現に向けて編成された。「来街者がにぎわうまち」、「子どもたちの笑顔が似合うまち」、「元気な声が響くまち」の３つの基本的な考え方を展開するために重点配分された。その後、三位一体の改革等の事情により補正予算が組まれた。
補正予算は、一般会計で３回、国民健康保険事業会計、老人保健医療会計で各１回、介護保険会計で２回実施された。
平成16年度の一般会計と各特別会計との合計の決算額は、歳入・歳出とも対前年度比それぞれ2.4％、2.6％の増となっている。これは、一般会計及び特別会計での増減相殺による増によるものである。一般会計における増の要因は、歳入では減税補てん債借り換えによる特別区債の増等によるもの、歳出では区債償還金の増と特別会計繰出金の減との相殺による増等である。
つぎに、収支状況をみると、形式収支、実質収支とも一般会計をはじめ４特別会計において引き続き黒字となっている。
普通会計ベースで決算における財政指標をみると、財政の弾力性を表す経常収支比率は79.4％となっており、適正水準といわれている70～80％の中に入っている。財政の硬直性を表す公債費比率は、8.9％で健全な範囲にある。実質収支比率も3.8％で、前年より0.2ポイント増加したが、一般的に適正といわれる３～５％の範囲を維持している。これらの財政指標から判断される区財政の状況は、各指標とも適正とされる範囲内にあり、健全な財政運営が図られているといえる。
平成16年度には20年後を展望した区政運営の最高指針である基本構想が策定され、将来像が明確になった。財政運営においては、財政健全推進計画の最終年度にあたり、受益者負担の適正化、引き続き財産活用等による歳入確保を行なうとともに、民間委託の活用や職員数の削減等による歳出の削減などを行い、財政の健全性維持に努力したことが認められる。また、文化政策についての提言も出され、大いに本区の魅力を発信、活用することが期待される。
平成16年度は多くの自然災害や安全を脅かす事件があった。何よりも安全・安心は最優先に確保されなければならない。少子高齢化が益々進展する中で、三位一体の改革や社会保障制度改革、都区財政調整制度における主要５課題など財源をめぐる多くの課題が山積している。今後の財政運営にあたっては、これらの改革に伴う改正等に十分留意するとともに、財政健全推進計画に引き続く行政経営推進プランの確実な実行に努め、区民福祉の向上のため最少の経費で最大の効果を上げることを望むものである。
（以下省略）
歳 入 ０円
歳 出 ０円